O 83,3% dos concellos españois conta cun centro dedicado á atención das mulleres

▪O 54% dos municipios españois dispón de plans de igualdade en vigor

▪ O 90% dos municipios apoia o asociacionismo prol igualdade

O Instituto da Muller subvencionou, no marco da convocatoria I+D+I, o estudo “O impacto das políticas de igualdade no ámbito local”, co fin de analizar as políticas de xénero que se están levando a cabo nos municipios españois.

Este estudo, realizado polo equipo investigador que dirixe Ramón Bouzas da Universidade de Santiago de Compostela, tamén ten como finalidade investigar os factores que explican a creación e o desenvolvemento de unidades de atención á muller, desvelar as principais características de devanditas unidades, estudar o resultado da implantación das medidas de igualdade, analizar os plans de igualdade elaborados polas Administracións locais e, para rematar, explorar o impacto das políticas municipais de igualdade de xénero á hora de xerar emprego.

METODOLOXÍA

Para a realización deste estudo, cuxo traballo de campo levouse a cabo entre os anos 2007 e 2009, utilizáronse os datos extraídos dunha enquisa que se realizou a 198 municipios españois cunha poboación de entre 25.000 e 100.000 habitantes. Así mesmo, tamén se levaron a cabo entrevistas en profundidade a persoal con competencias no área municipal, grupos de discusión compostos por usuarios individuais e colectivos dos municipios e catro estudos de caso.

PRINCIPAIS RESULTADOS

Contorna política-administrativo

Segundo os datos obtidos, o número de alcaldes supera en 3 a 1 ao de alcaldesas, así como que a paridade na composición dos equipos de goberno só se cumpre no 55, 6% dos municipios españois. Así mesmo, o estudo conclúe que as áreas ou concellarías máis frecuentemente ocupadas por mulleres son a de Muller/Igualdade, nun 88,4%, e a de Benestar/Servizos Sociais, nun 84, 3%, e que nun de cada tres municipios recoñécese abiertamente que a igualdade de xénero non é unha prioridad.

Empregadas/os Municipais

Respecto ao persoal municipal, existe un predominio masculino entre as persoas que traballan con cargo ao orzamento dos municipios. 6 de cada 10 empelados son homes. Así mesmo, só 6 de cada 10 municipios puxeron en marcha iniciativas formativas de xénero para os seus empeladas/vos e que a presenza masculina en devanditas iniciativas é minoritaria.

Estrutura Municipal e Igualdade de Xénero

O 55,5% dos gobernos locais emprega o término “igualdade” para definir as entidades municipais dedicadas aos temas relacionados coa muller ou coa igualdade. Igualmente, só o 22,7% das concellarías que traballan en temas de igualdade dedícanse a devandita materia en exclusividad e no 93,4% de casos á fronte do organismo atópase unha muller.

O estudo conclúe que un 24,3% dos municipios afirma que o diñeiro que destina ao área de muller /igualdade é insuficiente para poder levar a cabo as tarefas máis básicas (a cantidade media sitúase nos 59.840 euros anuais) e que un 38,4% do total dos municipios encuestados non destina recursos económicos ao ámbito da igualdade e o emprego.

A investigación tamén constata que soamente a metade do persoal dedicado a temas de muller/igualdade ten unha formación específica como técnicas/os de igualdade; que a coordinación entre a entidade de muller/igualdade e as restantes áreas do Concello é considerada mayoritariamente aceptable e que é infrecuente que os propios municipios evalúen o impacto real da políticas de igualdade que aplican.

Plans de Igualdade Municipais

O 54% dos municipios españois dispón de plans de igualdade en vigor e o 30% destes carece de financiamento específico.

Só o 8% dos municipios analizados dispón de partidas destinadas á igualdade de oportunidades laborais entre homes e mulleres e máis do 30% de municipios non xera información con datos desagregados por sexo para o deseño das políticas municipais. Igualmente a elaboración de orzamentos en clave de xénero segue sendo unha práctica pouco estendida. Pola contra, as iniciativas de carácter formativo en materia de igualdade están moi estendidas, un 84% dos municipios afirma realizalas.

No referente ás accións de planificación equitativa do tempo, só un 7,1% dos municipios di implementarlos.

Centros Municipais da Muller

O 83,3% dos municipios encuestados conta cun centro dedicado á atención das mulleres e o financiamento do 73,3% de devanditos centros procede das arcas municipais.

Respecto á vez que levan funcionando os centros, a media atópase nos 10, 66 anos e as áreas de traballo ofertadas viran contorna á orientación xurídica, a atención a vítimas de violencia de xénero e a posta en marcha de campañas de sensibilización.

En relación ás canles de comunicación empregados, o principal é a presencial na oficina, 97%, seguido da atención telefónica e a atención virtual. O 95% do persoal de devanditos centros son mulleres e o 24% do persoal posúen formación específica.

Participación, Apoio Institucional Externo, Redes e Igualdade de Xénero. Políticas de Emprego con Perspectiva de Xénero

Malia que o 90% dos municipios afirma que apoia ao asociacionismo prol igualdade, só 6 de cada 10 municipios ten un Consello Municipal da Muller ou órgano análogo.

No 7,1% dos municipios analizados existen asociacións en prol da igualdade dirixidas aos homes. Así mesmo, os Pactos Locais pola Igualdade de Oportunidades de Emprego só están dispoñibles no 7,6% dos municipios.

Outras conclusións que se extraen do estudo son que 9 de cada 10 municipios declaran solicitar axudas para o desenvolvemento de políticas de igualdade e tamén que case a metade dos municipios non participa en ningunha rede de intercambio con outras administracións en materia de política de xénero.

No que se refira ás políticas de emprego con perspectiva de xénero, as máis habituais están dirixidas a persoas inactivas ou desempleadas, 62,1%; emprendedoras/é, 48%; traballadores/as, 46,5% e empresas en xeral, 40,4%. Dentro deste segmento da sociedade, as accións máis habituais son a formación e o acompañamiento á inserción laboral, a promoción e formación no emprego de vítimas de violencia de xénero e os talleres de motivación e autoafirmación para desempleadas.